Page 47 - Журнал «БЕЗОПАСНОСТЬ» 01/2021

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

• мониторинг проблем с безопасно- адекватности и эффективности в управле- – базовый анализ – расследование с
стью обслуживания ВС и их возможного нии и контроле наземного обслуживания; целью определить ключевые элементы,
влияния на деятельность организации по • формирование поручений для прове- которые привели к событию;
предоставлению услуг; дения служебных расследований, коррек- – официальный анализ – официальное
• координацию вопросов, касающихся тирующих и предупреждающих действий расследование с участием всех задей-
безопасности обслуживания ВС c аэро- по итогам заседания комиссии. ствованных лиц и требуемых по закону
портом, авиакомпаниями-партнерами, и внутренних и сторонних участников.
представление им соответствующей ин- Комиссия по СУБ ежегодно разраба- Результаты расследований нарушений
формации и документации; тывает план реализации СУБ, который безопасности полетов и повреждений ВС
• координацию вопросов, касающихся включает в себя: предоставляются авиакомпании-перевоз-
безопасности обслуживания ВС, с IATA и пре- • цели по безопасности; чику, представителям аэропорта и по тре-
доставление соответствующей информации; • цели и показатели по выполнению на- бованию государственным отраслевым
• внедрение СУБ и поддержание ее в земных операций; организациям.
рабочем состоянии, выполнение планов • планируемые к разработке и актуа- Комиссия по СУБ поручает руково-
по развитию СУБ; лизации процедуры и руководящие до- дителям структурных подразделений
• контроль функционирования СУБ во кументы; представлять «Отчет учета проведения
всех подразделениях согласно действую- • вопросы развития системы внутрен- корректирующих и предупреждающих
щим требованиям и процедурам; него контроля безопасности и производ- действий» для устранения выявленных
• использование выделяемых финансо- ственных процессов; рисков, предпосылок к аварии и инци-
вых, технических и человеческих ресур- • задачи совершенствования систем IT дентам с ВС и GSE. Все риски, предпосыл-
сов в целях реализации СУБ; и связи; ки к аварийным ситуациям должны быть
• контроль полноты проведения кор- • пути реализации мониторинга и ана- идентифицированы и классифицированы
ректирующих и предупреждающих дей- лиза оперативной информации; с учетом факторов участия персонала, вы-
ствий со стороны руководителей подраз- • выполнение планов реализации об- полнения процедур по обслуживанию ВС,
делений; учения СУБ и программ обучения назем- управлением GSE и выполнения требова-
• организацию оценки рисков, их ана- ным операциям. ний руководящих документов аэропорта.
лиза и регулярной актуализации перечня Разработанный план комиссия пред-
рисков (не реже одного раза в год, при вы- ставляет на рассмотрение Правления В системе СУБ важная роль отводит-
явлении новых рисков). аэропорта. План реализации СУБ после ся программе идентификации опасно-
утверждения на Правлении вводится при- стей (угроз). Данная программа пред-
Полномочия председателя комис- казом генерального директора. усматривает проведение мероприя-
сии по СУБ: тий, которые включают:
• контроль обеспечения безопасности Проведение расследований наруше- • обработку добровольных (конфиден-
на производстве в рамках проведения ний безопасности полетов и поврежде- циальных) сообщений персонала;
наземного обслуживания ВС и обработки ний ВС возлагается на комиссию по СУБ • расследование происшествий, инци-
грузов и почты; и включает в себя: дентов, нарушений и нештатных ситуаций;
• обеспечение управления факторами • проведение анализа нарушений без- • проведение контроля и наблюдение за
риска с привлечением и выделением, при опасности полетов и повреждений ВС; персоналом во время проведения работ
необходимости, ресурсов – персонала и • определение причин и способствую- по обслуживанию ВС и обработке грузов;
техники – в целях обеспечения безопас- щих факторов нарушений; • проведение периодических кон-
ности полетов; • составление отчета о повреждении в трольных тестов оценки персонала;
• координация принятия мер по осла- результате повреждения, произошедшего • проведение внутренних аудитов и
блению выявленных последствий опас- при выполнении наземных операций; производственного контроля;
ных факторов; • предоставление отчета о поврежде- • оценку рисков в отчетных документах
• обеспечение сбора данных о безопас- нии генеральному директору аэропорта, сменных заместителей структурных под-
ности полетов и наличие обратной связи авиакомпании-партнеру и по требованию разделений.
от персонала; в другие организации ГА (АНМ 650 );
• оценка воздействия производствен- • предоставление плана корректиру- Оценка и понижение риска – важней-
ных изменений на безопасность полетов; ющих действий для устранения причин и ший элемент в схеме управления СУБ. В
• координация реализации планов кор- опасных факторов; общем плане риски для безопасности по-
ректирующих действий и обеспечение • контроль реализации плана проведе- летов выражаются двумя компонентами:
своевременного принятия корректирую- ния мероприятий по устранению причин • вероятность события;
щих мер; и опасных факторов. • тяжесть последствий события.
• рассмотрение эффективности разра- На рисунке 1 представлена схема
ботанных ранее рекомендаций в отноше- Процесс анализа выполняется путем процесса управления факторами риска
нии обеспечения безопасности полетов; сбора и анализа основанной на фактах для безопасности полетов. Процесс на-
• развитие безопасности полетов в це- информации с целью определить пер- чинается с выявления опасных факто-
лях повышения осведомленности персо- вопричины, факторы, способствовав- ров и их возможных последствий. Затем
нала в вопросах безопасности полетов; шие случившемуся, и степень воздей- факторы риска оцениваются на предмет
• контроль обеспечения предоставле- ствия факторов участия человека: вероятности и степени серьезности, что-
ния возможности персоналу участвовать • собирается основанная на фактах ин- бы определить уровень фактора риска
в управлении безопасностью полетов; формация, в том числе фотографии, объ- (индекс фактора риска для безопасно-
• проведение пересмотра системы яснительные, отчеты, материалы видеосъ- сти полетов). Если оцененные факторы
управления в целях обеспечения ее по- емки и любая другая информация. риска признаются допустимыми, пред-
стоянного соответствия требованиям, • определяется уровень анализа: принимаются надлежащие действия и

1 / 2021 47
47